NFPA 25 수계 소화 시스템의 검사, 시험 및 유지보수/2017년 소개

국내에서는 소화설비에 대한 검사와 시험 등의 기준이 별도로 없어 NFPA 25의 관련 코드를 소개합니다.
 
소화설비의 화재시 단 한번 사용하기 위해 설치하는데 무엇보다도 유지관리가 중요합니다. 오래동안 방치될 경우 오히려 늘 사용하는 설비에 비해 고장율이 높아질 수 있고, 고장이 발생하여도 점검전까지는 확인이 되지 않는 경우도 많습니다.
 
NFPA25에서는 검사와 시험을 통해 문제가 있는 장비와 부품의 수리 및 교체여부를 판단합니다. 국내에서는 소화기 등 교체주기만을 기준으로 교체여부를 판단하고 있어, 경우에 따라서는 불필요한 비용증가로 이어질 수 있어 국민에게 부담이 될 여지가 많습니다.
 

 
다음은 개략적인 NFPA 25 2017년판의 주요 내용입니다.

1. 개요 및 목적
NFPA 25 2017년판은 "수계 소화 시스템의 검사, 시험 및 유지보수(ITM)" 에 대한 최소 요구사항을 확립합니다. 이 문서는 소화 시스템의 운영 조건을 확인하고 물리적 손상이 없는지 확인하기 위한 시각적 검사(Inspection), 주기적 기능 확인(Testing), 그리고 장비 작동 상태 유지(Maintenance)의 중요성을 강조합니다.
 
최소 요구사항: 이 표준은 "최소 요구사항"을 기반으로 하며, 사용자들은 이러한 기준을 초과하는 조치를 취할 수 있습니다.
주기성: 요구사항은 정해진 빈도로 수행되어야 합니다.
소유자 책임: 재산 소유자 또는 지정된 대표자는 수계 소화 시스템을 적절하게 유지보수할 책임이 있습니다. 여기에는 건물 내용물, 사용 변경 또는 소화 시스템 효율성을 저해할 수 있는 내부 배치 개조가 포함됩니다.

2. NFPA 25의 역사와 중요성
NFPA 25는 1992년에 표준으로 처음 발행되었지만, 수계 소화 시스템의 검사, 시험 및 유지보수 개념은 훨씬 더 오래되었습니다. 이전에는 1940년에 채택된 NFPA 13A가 이 역할을 수행했습니다. 이 표준은 시스템 고장의 주요 원인인 부적절한 유지보수 문제를 해결하기 위해 개발되었습니다.

시스템 고장의 주요 원인: "자동 스프링클러 성능표, 1970년판"에 따르면, 시스템 고장의 63%는 적절한 유지보수 부족에 직접적으로 기인합니다. NFPA 25는 다음을 포함하여 주요 고장 원인을 다룹니다:
 
급수 제어 밸브 차단
부적절한 급수 
급수 분배 방해물
결함 있는 건식 파이프 밸브시스템 동결
 
3. 시스템별 요구사항 (5~12장)
스프링클러 시스템 (5장)
스프링클러 검사: 매년 바닥 수준에서 검사해야 합니다. 누출, 부식, 물리적 손상, 유리 벌브의 유체 손실, 스프링클러 성능에 해로운 하중 또는 제조업체에서 적용한 페인트 이외의 페인트 흔적이 있는 스프링클러는 교체해야 합니다.
간이식 거주 시설 스프링클러: NFPA 13D 시스템은 일반적으로 NFPA 25의 적용 범위에서 제외되지만, 16장에서는 특정 점유에 대한 특별 요구사항을 다룹니다.
예비 스프링클러: 화재 발생 후 또는 손상 시 시스템을 즉시 재가동할 수 있도록 모든 유형 및 온도 등급의 예비 스프링클러를 비축해야 합니다.
조기반응 스프링클러 시험: 20년간 사용된 급속 반응 스프링클러는 교체하거나 대표 샘플을 시험해야 하며, 이후 10년 간격으로 재시험해야 합니다.
부동액 시스템: 매년 동결 날씨가 시작되기 전에 부동액 용액을 시험해야 합니다. 허용되지 않는 유형의 부동액이 발견되거나 신뢰할 수 없는 경우, 시스템을 완전히 배수하고 허용 가능한 용액으로 교체해야 합니다. 특히, 특정 농도의 부동액은 화재의 열 방출율을 크게 증가시키는 것으로 입증되었습니다.

스탠드파이프 및 호스 시스템
유량 시험: 모든 자동 스탠드파이프 시스템에 대해 5년마다 유량 시험을 실시하여 수력학적으로 가장 먼 호스 밸브 배출구에서 요구되는 유량 및 압력이 사용 가능한지 확인해야 합니다.
수압 시험: 수동 스탠드파이프 시스템 및 반자동 건식 스탠드파이프 시스템에 대해 5년마다 최소 200psi(13.8bar) 압력으로 2시간 동안 또는 최대 압력이 150psi(10.3bar)를 초과하는 경우 최대 압력보다 50psi(3.4bar) 높은 압력으로 수압 시험을 실시해야 합니다.

개인 소방 서비스 주관 (7장)
개인 소방 서비스 주관 및 부속 설비의 검사, 시험 및 유지보수를 다룹니다. "개인"은 배관 및 장비가 개인 재산에 위치하며 지방 자치 단체, 수도 구역 또는 기타 물 공급업체가 소유하거나 유지보수하지 않는다는 것을 나타냅니다.
지하 배관 검사: 지하 배관은 일반적으로 일상적으로 검사할 수 없습니다. 그러나 유량 시험은 지하 배관의 상태를 드러낼 수 있습니다.
소화전 유량 시험: 매년 유량 시험을 실시하여 이물질이 제거될 때까지 유량을 확인해야 합니다. 특히, 배수 불량은 동결 및 파손으로 이어질 수 있습니다.
장애 프로그램: 개인 소방 서비스 주관과 관련된 모든 작업에 대해 장애 프로그램이 중요합니다.

소방 펌프 (8장)
주요 테마: 펌프의 자동 또는 수동 작동, 요구되는 시스템 출력의 지속적인 전달, 그리고 검사로 명확하지 않은 펌프 어셈블리의 결함을 감지하는 것을 보장하는 데 중점을 둡니다.
시험 빈도: 디젤 엔진 구동 소방 펌프에 대한 무유량 시험은 8.3.1.1.1 또는 8.3.1.1.2에 따라 시험 빈도로 수행되어야 합니다. 주간 시험은 비용이 많이 들지만, 디젤 펌프는 월간 시험 시 전기 구동 펌프만큼 효과적이지 않으므로 주간 시험이 기본 요구사항으로 유지됩니다. 위험 분석을 통해 시험 빈도를 변경할 수 있습니다 (A.8.3.1.1.2).

측정 장치 보정: 시험 중 측정에 사용되는 보정된 게이지, 변환기 및 기타 장치는 최신 보정 날짜가 표시된 라벨을 부착해야 합니다. 게이지, 변환기 및 기타 장치는 매년 최소 ±1%의 정확도로 보정해야 합니다. 유량계는 매년 ±3%의 정확도로 보정해야 합니다.
디젤 연료 시험: 디젤 연료는 매년 열화 여부를 시험해야 합니다.
펌프 성능 저하: "펌프 출력의 시간 경과에 따른 저하는 시스템 고장으로 이어질 수 있다."  펌프 성능이 원본 설계 사양의 95% 미만으로 저하되면 조사가 필요합니다.
 
수원 탱크 (9장)
주요 테마: 화재 방어 전용 탱크의 검사, 시험 및 유지보수를 다룹니다.
수위 확인: 비감시 수위 경보 장치가 설치된 탱크의 수위는 매월 검사해야 합니다.
내부 검사: 탱크의 내부는 피팅, 부식, 스폴링, 부패, 기타 열화 형태, 폐기물 및 파편, 수생 생물 및 내부 코팅의 국부적 또는 전반적 손상 징후를 검사해야 합니다.
수위 지시계 시험: 수위 지시계는 5년마다 정확성과 자유로운 움직임을 확인해야 합니다.
 
물분무 (10장)
주요 테마: 특수 위험에 사용되는 수계 고정 시스템의 검사, 시험 및 유지보수를 다룹니다. 이러한 시스템은 일반적으로 개방형 배관 네트워크와 사전 결정된 패턴으로 물을 방출하는 개방형 스프레이 노즐을 사용합니다.
설계 및 설치: NFPA 15는 설계 및 설치 요구사항에 대해 참고해야 합니다.
방출 패턴: 모든 개방형 스프레이 노즐의 물 방출 패턴을 관찰하여 막힌 노즐로 인해 패턴이 방해되지 않고, 노즐이 올바르게 배치되어 있으며, 방해물이 보호될 표면에 방출 패턴이 닿는 것을 방지하지 않도록 해야 합니다.

포말-수계 스프링클러 시스템 (11장)
주요 테마: 포말-수계 스프링클러 시스템의 ITM을 다룹니다.
포말 농축액 시험: 매년 포말 농축액 샘플을 채취하여 제조업체의 사양 준수를 위해 실험실 분석을 수행해야 합니다.
전체 유량 시험: 시스템 방출 장치에서 방출이 위험한 조건을 만들거나 현지 요구사항과 충돌하는 경우, 전체 유량 조건을 달성하기 위한 승인된 대체 방법을 허용할 수 있습니다.
 
워터 미스트 시스템 (12장)
주요 테마: 워터 미스트 시스템의 ITM을 다룹니다. 이러한 시스템은 NFPA 750, 워터 미스트 소화 시스템 표준에 따라 설계, 설치, 작동 및 유지보수(DIOM) 매뉴얼을 준수해야 합니다.
자격: 워터 미스트 시스템을 서비스하려면 광범위한 전문 지식이 필요합니다.
노즐 교체: 20년간 사용된 자동 워터 미스트 노즐은 교체하거나 대표 샘플을 시험해야 하며, 이후 10년 간격으로 재시험해야 합니다.
 
4. 공통 구성 요소 및 밸브 (13장)
이 장은 여러 시스템에 공통적인 구성 요소에 대한 ITM 활동을 다루며, 밸브, 게이지 및 대부분의 시스템에서 발견되는 기타 구성 요소가 포함됩니다.

밸브의 중요성: 제어 밸브의 폐쇄 또는 부분 폐쇄는 시스템 비효율성의 가장 흔한 원인입니다.
밸브 상태 시험: "제어 밸브가 시스템 라이저에서 닫히고 다시 열릴 때마다 밸브 상태 시험을 실시해야 합니다." 이 요구사항은 밸브가 완전히 닫혀 있지 않았는지 확인하기 위한 것입니다.
게이지: 수압을 모니터링하는 게이지는 정상 수압이 유지되는지 확인하기 위해 분기별로 검사해야 합니다. 공기 또는 질소 압력을 모니터링하는 게이지는 매월 검사해야 합니다.
체크 밸브: 모든 구성 요소가 올바르게 작동하는지 확인하기 위해 5년마다 내부를 검사해야 합니다.
유량 경보 장치: 건식 파이프, 사전 작동 또는 델류지 시스템의 유량 경보 장치 시험은 바이패스 연결을 사용하여 수행해야 합니다.
소방관 연결구 (FDC): 분기별로 접근성, 물리적 손상 및 이물질 여부를 검사해야 합니다. 잠금 캡이나 플러그가 설치된 경우 매년 내부 검사를 실시합니다.
역류 방지 장치: "소방 시스템 배관에 설치된 모든 역류 방지 장치는 시스템 수요의 최소 유량으로 순방향 유량 시험을 실시하여 매년 작동시켜야 합니다."
감압 밸브: 매년 부분 유량 시험을 실시하여 밸브가 막히지 않고 재조정되는지 확인해야 합니다.

5. 내부 배관 조건 및 장애 조사 (14장)
이 장은 배관 내부의 부식 및 장애 문제를 해결하는 데 중점을 둡니다.

내부 상태 평가: 5년마다 시스템 배관의 내부 상태를 평가해야 합니다. 여러 습식 파이프 시스템이 있는 건물에서는 다른 시스템마다 내부 배관 상태를 평가해야 합니다.
평가 방법: 비디오 검사 장비, 초음파 또는 유사 기술, 또는 물 샘플 및 고형 물질의 실험실 분석을 통해 평가할 수 있습니다.
MIC (미생물 유도 부식): 미생물 유도 부식은 파이프 벽의 부식 및 결국 핀홀 누출로 이어질 수 있습니다. 핀홀 누출은 MIC의 흔한 징후입니다.
얼음 장애: 냉장 공간을 보호하거나 통과하는 건식 파이프 또는 사전 작동 스프링클러 시스템 배관은 매년 배관이 냉장 공간으로 들어가는 지점에서 얼음 장애 여부를 내부적으로 검사해야 합니다.
장애 조사의 판단: 소방 펌프의 결함 있는 흡입구, 일상적인 물 시험 중 장애 물질 배출, 소방 펌프, 건식 파이프 밸브 또는 체크 밸브의 이물질 등 15가지 조건이 장애 조사 수행여부를 판단합니다.

6. 장애 (15장)
이 장은 시스템 또는 그 일부가 서비스 불능 상태일 때 취해야 할 절차를 설명합니다.

장애 조정자: 재산 소유자 또는 지정된 대표자는 이 장의 요구사항을 준수하기 위해 장애 조정자를 지정해야 합니다.
태그 시스템: 시스템 또는 그 일부가 서비스 불능 상태임을 나타내기 위해 태그를 사용해야 합니다. 태그는 각 소방서 연결부 및 시스템 제어 밸브, 그리고 AHJ가 요구하는 기타 장소에 게시되어야 합니다.
사전 계획된 장애: 모든 사전 계획된 장애는 장애 조정자의 승인을 받아야 합니다.
장기 장애: 소방 시스템이 24시간 동안 10시간 이상 서비스 불능 상태일 경우, 장애 조정자는 건물 또는 영향을 받는 부분의 대피, 승인된 화재 감시 제공, 임시 급수 확보 또는 잠재적 발화원을 제거하고 화재 위험이 높은 가연물을 제한하기 위한 승인된 프로그램 구현 중 하나를 마련해야 합니다.
 
7. 기타 NFPA 문서의 특별 요구사항 (16장)
이 장은 NFPA 25의 적용 범위에 포함되지 않는 시스템에 대한 ITM 지침을 제공하기 위해 2014년판에 추가되었습니다. 특히 NFPA 13D 시스템을 사용하는 소규모 거주 보건 시설에 대한 요구사항이 언급되어 있습니다.

8. AHJ (관할권 당국)의 역할
AHJ의 역할은 ITM 프로세스에서 종종 오해됩니다. ITM 검사관이 모든 설치 표준에 대한 자세한 지식을 가질 필요는 없지만, AHJ는 시설을 비상 대응 기관이자 집행 기관의 관점에서 검토합니다.

제한된 역할: NFPA 25에서 AHJ는 장비 접근성과 관련하여 제한적인 역할을 합니다. AHJ는 소화 장비 위치에 대한 결정이 논의되고 승인되는 설치 단계에서 더 중요한 역할을 합니다.
건물 변경 평가: AHJ는 소화 시스템에 변경 사항이 있었는지 여부를 결정하는 역할을 합니다. 제안된 건물 변경에 대한 평가는 변경 사항이 통합되기 전에 수행되어야 합니다.
기록 보관: AHJ는 시설 검사 시 이러한 기록을 자주 참조합니다. AHJ는 이러한 기록을 사용하여 기존 조건을 원본 설치와 비교하여 소화 시스템에 영향을 미칠 수 있는 변경 사항이 있었는지 여부를 결정합니다.
성능 기반 프로그램: AHJ는 성능 기반 시험 및 검사 방법을 승인하여 시험 빈도를 변경할 수 있습니다.

9. 부록 및 추가 자료
부록 A (설명 자료): NFPA 25의 특정 섹션에 대한 추가 정보, 다이어그램 및 예시를 제공합니다.
부록 B (검사, 시험 및 유지보수 양식 및 보고서): ITM 활동 기록을 위한 양식 및 보고서에 대한 일반 정보를 제공합니다. NFPA 25는 특정 양식을 사용하도록 요구하지 않으며, 소유자 및 검사관이 자신의 프로젝트 관리 프로그램, 소프트웨어 및 ITM 양식을 사용하도록 유연성을 제공합니다.
부록 C (펌프 문제의 가능한 원인): 소방 펌프 문제 해결에 도움이 되는 정보를 제공하며, NFPA 20에서 발췌되었습니다.
부록 D (장애 조사): 파이프 스케일, 부식 생성물, 진흙, 돌 또는 기타 이물질로 인해 스프링클러 배관 또는 스프링클러가 막히는 경우의 장애 조사를 다룹니다.
부록 E (위험 평가 양식): 위험 평가 양식 샘플을 포함합니다.
부록 F (연결성 및 데이터 수집): ITM 및 모니터링 데이터 수집과 관련된 고려 사항을 다룹니다.
부록 G (색상 코드 태그 프로그램): AHJ에게 시스템 상태 태그 프로그램에 대한 기본 지침을 제공하기 위해 추가된 새로운 부록입니다.
보충 자료 (Supplement):Supplement 1: 소방 펌프 유량 시험 수행: 연간 소방 펌프 시험 결과를 해석하고 펌프 성능 저하를 평가하는 방법에 대한 심층적인 검토를 제공합니다.
Supplement 2: ITM 역할 및 책임: 검사관, 소유자 및 AHJ의 역할을 요약합니다.
Supplement 3: 검사관의 역할: 검사관의 자격, 교육, 도구 및 검사 접근 방식을 다룹니다.
Supplement 4: 소유자 또는 지정된 대표자의 역할: 소유자의 책임과 ITM 프로세스에서 수행하는 역할을 설명합니다.
Supplement 5: 관할권 당국의 역할: ITM 프로세스에서 AHJ의 역할을 명확히 합니다.
Supplement 6: 소방 펌프 현장 데이터 수집 및 분석 (2012): 소방 펌프의 시험 빈도에 대한 과학적 근거를 제공하기 위한 데이터 수집 및 분석에 대한 연구 보고서 발췌본입니다.